Brexit or not Brexit, les agriculteurs anglais évaluent les conséquences (*)

Le taux d'auto-approvisionnement britannique n'est que de 62% 

Les agriculteurs  du Royaume-Uni  craignent pour la survie de leurs exploitations avec l'incertitude sur le résultat du vote à propos du maintien ou de la sortie de l’Union Européenne.  Chaque année, plus de 3 milliards d’€ sont accordés aux agriculteurs du pays grâce aux subventions de l'UE. Le revenu de nombreuses fermes est dépendant de ces paiements.
Le gouvernement dit qu’il fournira une sorte de soutien financier mais personne ne connait le montant ni pour combien de temps.
Viviane Gravey, chercheur et conférencière sur la politique agricole à l'Université d'East Anglia, estime : «Les pays qui ne sont pas dans l'Union Européenne comme la Suisse et la Norvège subventionnent effectivement l'agriculture beaucoup plus que nous le faisons dans l'UE, mais le gouvernement britannique a déclaré à plusieurs reprises qu'il veut moins de subventions en Europe il est donc très peu probable que Brexit signifierait plus d'argent pour l’agriculture," dit-elle. «Nous ne savons pas comment le Royaume-Uni commercera avec le reste de l'Europe ou avec le reste du monde, nous ne savons pas qui sera autorisé à venir dans ce pays pour travailler dans les champs et nous ne savons pas non plus, le type de politique environnementale auquel les agriculteurs devront se conformer. Il y a donc beaucoup d’incertitudes ".
Environ 40% du budget total de l'UE est affecté à la politique agricole commune, et l'année dernière la plus forte subvention, appelée le paiement agricole unique, concourt pour 56% du revenu total des exploitations agricoles en Angleterre.
Pour certains agriculteurs l'UE est considéré comme lourde et inefficace et criblée de trop de règlements.
En dépit de la campagne du gouvernement pour rester dans l’UE, le ministre de l'agriculture George Eustice MP est convaincu que le moment est venu de quitter.
Il a dit à Sky Nouvelles: «Je suis tout à fait clair que si nous avons le contrôle, si nous arrêtions de dépenser £ 350m par semaine et si on avait le contrôle de notre propre budget, conçu nos propres politiques, nous pourrions certainement faire mieux pour nos agriculteurs».
La famille de James Foskett a commencé l'agriculture en Bromeswell dans le Suffolk il y a 60 ans. Dans la dernière décennie, il a embauché 100 travailleurs d'Europe orientale à la fois, mais il dit que personne n'a été en mesure de lui dire s'il sera toujours en mesure de les employer, si le Royaume-Uni quitte l'UE.
"Franchement, nous n'avons pas la main-d'œuvre dans ce pays qui est prête à faire ce type de travail et nous sommes totalement dépendants de ces personnes."
Malgré cela, il est encore indécis sur la façon de voter.
"Si nous restons, nous avons vraiment besoin d'être conducteurs en Europe. En ce moment, nous sommes assis sur la clôture», a déclaré M. Foskett.
"Et si nous sortons, qui va conduire les négociations? Ça ne va pas être facile d'obtenir des accords commerciaux spécifiques avec le reste du monde."

Malgré cela, il est encore indécis sur la façon de voter
Voir l'excellent article de Skynews que nous avons utilisé 
(*) Le "Brexit" est une abréviation de "British Exit", évoquant l'hypothèse d'une sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne

Perceptions sur l’agriculture chilienne à partir des rencontres et visites réalisées au cours d’un voyage d’étude agricole avec des agriculteurs de l’ouest de la France

Nos impressions peuvent être présentées sous formes de forces et faiblesses de l’agriculture chilienne

Impressions sur les forces

1°- les cultures de fruits et légumes de contre-saison sont possibles sur de vastes surfaces et la filière exportation est active pour vendre dans l’hémisphère nord. Le Chili bénéficie d’une situation privilégiée. Pour les semenciers produire des semences au Chili constitue une opportunité pour gagner 6 mois dans le planning de production.

Récolte des myrtilles pour les USA

2°- les agriculteurs ont un esprit pionner et raisonnent le marché en fonction des débouchés à l’exportation. Le pays a signé le plus grand nombre d’accords de libre-échanges au monde (18)   

2°- les terres sont profondes et fertiles, notamment celles d’origine volcanique. Le taux de matières organiques est élevé mais celui-ci est stable. La vie biologique du sol peut être activée avec l’apport de matières organiques fraîches comme le fumier de ferme.

3°- la disponibilité de l’eau de la fonte des neiges des Andes permet l’irrigation indispensable dans la plupart des zones de production végétale

4°- certaines maladies des plantes et animaux sont absentes grâce notamment à la barrière des Andes et celle de l’océan pacifique (ex. le phylloxera)

5°- le pays bénéficie d’une grande stabilité politique qui est favorable aux investissements et le Chili est ouvert aux capitaux extérieurs

6°- le coût de la main d’œuvre est encore faible (400€/mois)  

Impressions sur les faiblesses

Calibrage en vue de l'exportation de pommes en mars 2016

1°-  pas de politique agricole véritable, l’Etat se contente de subventionner l’irrigation, la forêt et achète des terres pour les redistribuer aux mapuches les premiers habitants. Ce type de politique ultra-libérale est celle que souhaite pour l’Europe la Grande Bretagne, le Danemark, les Pays-Bas et la Suède. A noter que la France, l’Allemagne et les USA n’y sont pas favorables.

2°- le prix des terres arables est élevé (10 000€/ha) et les baux ne sont que de 1 à  3 ans.

3°- la vulgarisation est assurée par les technico-commerciaux qui peuvent donner des conseils intéressés commercialement.

4°- les produits chiliens n’ont pas encore une image de marque forte. Les politiques de qualité se mettent en place lentement.

5°- les agriculteurs présentent un caractère individualiste, les formes de coopération entre agriculteurs sont peu développées.

6°- le libéralisme sélectionne les plus compétitifs et laisse sur le bord de la route les plus faibles.

Nous avons observé également que les prix européens suivent les mêmes fluctuations que celles du marché chilien (et international). Nous vivons dans un système de production où l’interdépendance entre les agricultures du monde est de plus en plus évidente et forte. 

La décision de l'OMC à mettre fin aux subventions aux exportations agricoles est une bonne nouvelle pour les agriculteurs et aussi les consommateurs.

A la fin des années 1980, un tiers des subventions agricoles de l'UE environ € 10 milliards par an (équivalent à environ € 17 milliards d’aujourd'hui) étaient utilisées pour les subventions aux exportations agricoles. La politique agricole commune de l'UE avait des prix minimum fixés administrativement : prix d’interventions, prélèvements à l’importation et restitutions à l’exportation pour les principaux produits de base. L‘Europe connaissait d'énormes stocks de céréales et de produits laitiers et des prélèvements élevés à l’importation des produits des pays tiers. Les agriculteurs se plaignaient, malgré tout, des prix trop bas. Les organismes d'intervention de l'UE ont déconnecté les agriculteurs avec des prix qui auraient guidé l’offre en quantité et qualité. Les USA subventionnaient par d’autres mécanismes.  
En même temps, les économies de pays émergents ont commencé à montrer leur appétit croissant pour introduire subventions à l'exportation, y compris la Chine (coton), l'Inde (sucre), le Vietnam et la Thaïlande (riz), en raison de l'augmentation de leurs stocks, conséquence du niveau de soutien accordé aux producteurs nationaux.
En Décembre 2015, à la Conférence ministérielle de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC)  à Nairobi, les pays membres ont finalement convenu que les subventions à l'exportation pour les produits agricoles seraient abolies. L'accord du 19 Décembre 2015 stipule que "les pays développés membres élimineront immédiatement leurs restitutions restantes à partir de la date d'adoption de cette décision» et «les pays en développement membres élimineront leurs subventions à l'exportation d'ici la fin de 2018." Les membres de l'OMC "s’engagent également à ne pas donner de crédits subventionnés à l'exportation, de garanties de crédit à l'exportation ou des programmes d'assurance" pour les produits agricoles. Ces systèmes étaient très utilisés par les USA.               

                                                                            photo: poulet congelé en provenance d'Europe

. Les subventions à l'exportation : paiements directs, prêts à l'exportation, avantages fiscaux faussent les prix du marché et conduisent à des prix plus élevés sur le marché où la production est excédentaire dans les pays exportateurs et des prix plus bas et moins de production domestique dans les pays importateurs, par découragement des agriculteurs. À court terme, les consommateurs dans les pays importateurs bénéficient de prix des produits alimentaires faibles ce qui évite les émeutes de la faim, cependant, à long terme, ce système nuit à la production alimentaire et sa compétitivité dans les pays importateurs. 

Un premier accord a eu lieu lors de la réunion du Conseil ministériel de l'OMC à Hong Kong en Décembre 2005. L'UE avait concédé que ses subventions à l'exportation pouvaient être éliminés, les USA ses crédits à l'exportation et l'aide alimentaire (largement utilisée), le Canada et l’Australie leurs offices de commercialisation avec monopole d'Etat.

Jusqu'où ira la technologie de reproduction par clone?

·         Une société appelée Boyalife génomique ouvrira une usine dans la ville chinoise côtière de Tianjin, où elle prévoit de cloner 100.000 bovins par an, une façon de résoudre l'appétit croissant de l'Empire du Milieu pour la viande bovine. L'entreprise vise à cloner 1 million de bovins par an, ainsi que d'autres animaux comme des chevaux champions de course et des chiens renifleurs de drogue.Le clonage ou reproduction asexuée, est un phénomène naturel dans la nature. Un certain nombre de plantes, les bactéries et organismes unicellulaires se reproduisent de cette façon. Les champignons, par exemple, se divisent en deux; les fraises produisent des clones d'eux-mêmes les stolons. Il y a deux décennies était né le premier mammifère cloné une brebis nommé Dolly car née à partir d’une cellule de la glande mammaire. Pour ce faire, les chercheurs remplacent l'ADN d'une cellule avec celui de l’animal qu'ils ont l'intention de cloner. Puis l'œuf modifié est placé dans l’utérus d'une femelle adulte qui donnera plus tard naissance au clone. Aujourd'hui, un certain nombre de sociétés existent pour cloner des animaux, avec une certaine spécialisation comme l'élevage : des taureaux,  des vaches, et même des chiens.
La plus grande de ces entreprises, Sooam Biotech, aurait cloné 700 chiots depuis son ouverture en 2004. La firme sud-coréenne participerait à Boyalife génomique.Lors d'un Congrès en 2002 sur le clonage humain, un chercheur du nom de Rudolf Jaenisch avait exposé pourquoi il croyait que le clonage animal était trop dangereux pour le réaliser chez les humains. Les clones d'animaux qui réussissent, disait-il, sont précédés par de nombreuses tentatives infructueuses. Ceux qui réussissent sont souvent en proie à des problèmes de santé.
En effet, le clonage reproductif chez les animaux du même type qui pourrait en théorie être utilisé sur les humains présente un immense risque. Le pourcentage de réussite est généralement compris entre 1 et 4 %. Les quelques clones qui survivent, montrent souvent des malformations congénitales allant des déficiences cérébrales à un vieillissement prématuré.

« Produire en Nouvelle Zélande c’est s’assurer que la nourriture sera cultivée dans un endroit des plus appropriés de la planète"

Plus de 150 journalistes venus du monde entier se sont retrouvés en Nouvelle-Zélande invités par la Fédération internationale des journalistes agricoles (IFAJ) pour son congrès annuel.  Le pays est en plein milieu d'un débat passionné à propos de sa propre identité agricole. Quelques interventions permettent d’approcher les caractéristiques et les changements intervenus dans ce pays à vocation agricole :

1°- Le ministre du Commerce, M. Tim Groser a souligné le fait que seulement 3 % des exportations de Nouvelle-Zélande sont maintenant destinées au Royaume-Uni, en baisse de plus de 60 pour cent depuis 1973.

2°- 95% de la production agricole est destinée à l’exportation (23 milliards de £)

3°-  L'économie néo-zélandaise a été construit sur l'agriculture, il n'y a pas de danger qu’elle devienne une «industrie en déclin» a dit Tim Groser, « l’Asie avec 4.4 milliards de consommateurs fournit à la Nouvelle Zélande une énorme opportunité. »

4°- «L'agriculture est la Silicone Valley de la Nouvelle-Zélande," a-t-il dit. "Nos marchés ont toujours été répartis à travers le monde et les producteurs ont dû adapter leur production aux besoins du monde pour ne pas mourir."

5°- La Chine, avec 1,35 milliard d’habitants, capte l'attention. L’arrêt de sa politique de l'enfant unique est également une étape importante et signifie que la demande devrait croître et non stagner. La Chine deviendra le plus grand partenaire commercial de la Nouvelle Zélande.

6°- M. Groser a dit: " Nous sommes dans les premiers stades de la mondialisation de l'agriculture et ce processus ne s’arrêtera pas. » Il a également  dit: «Nous devons nous rapprocher du consommateur afin de générer plus de valeur à nos produits. »

Madame  Jacqueline Rowarth professeur de l'Université de Waikato a déclaré:

1°- 70 % du peuple chinois est préoccupé par la sécurité alimentaire c’est pourquoi les chinois se tournent vers nous. "

2°- " Le Royaume-Uni et les États-Unis protègent des agriculteurs inefficaces avec les subventions. Qu'est-ce que l'industrie a le plus besoin ? – « d’agriculteurs efficaces et non des moins efficaces. "

3°- Nous avons à produire de la nourriture là où il est préférable de le faire et nos conditions naturelles sont bonnes.

4°- La Nouvelle-Zélande a abandonné les subventions agricoles en 1984 car le gouvernement devait faire face à de graves problèmes financiers. 
5°- Pour Jacqueline Rowarth « les agriculteurs du pays ont innové parce qu'ils n’ont pas été  protégés contre les forces du marché par des subventions ».

Tout au long du congrès une atmosphère de dérision s’est dégagée vis-à-vis des  pays qui les ont toujours maintenues.

Sources : divers articles de la presse anglo-saxonne 

L’évolution de la politique agricole chinoise

Avec une population de plus de 1,3 milliard d’habitants et seulement 8% des terres arables de la planète, la Chine s’éloigne progressivement de l’autosuffisance alimentaire, même si les dirigeants ont déclaré que l’autosuffisance alimentaire avait la même priorité que la défense nationale. Aujourd'hui, la politique se concentre sur l'importation de produits agricoles qui sont à valeur relativement faible par hectare, tels que le soja, le coton, le maïs, le sorgho et l’exportation des produits à forte valeur ajoutée  qui nécessitent de la main d’œuvre dont la Chine est bien pourvue, tels que les poissons d'élevage, les fruits et légumes, l’horticulture et les produits transformés.
En 2014, la Chine a importé plus de soja aux États-Unis (30,8 millions de tonnes) que le reste du monde (18,7 millions de tonnes). Les changements alimentaires des chinois, avec la consommation accrue de protéines animales, nécessitent une utilisation croissante d’oléagineux et de céréales.
Les entreprises chinoises achètent ou louent des quantités importantes de terres agricoles à l'étranger. Des études récentes estiment que leurs acquisitions ou les baux à long terme leur ont donné le contrôle d’une dizaine de millions d'hectares de terres agricoles dans les pays tels que l'Ukraine, l'Australie, le Chili, le Brésil, la Bulgarie, les Etats-Unis et laNouvelle Zélande pour le lait. Les entreprises chinoises, achètent ou louent des terres agricoles dans les pays en développement comme le Zimbabwe, le Soudan. Ces entreprises appartiennent en totalité ou partiellement à l'Etat et font des cultures qui servent principalement comme matières premières pour les biocarburants.

Il faut se rappeler qu’en 1955, la Chine a procédé à la collectivisation des terres agricoles. D'abord comme sous forme de coopératives puis en 1958, les terres agricoles ont été regroupées en grandes communes populaires d’environ 2500 hectares réunissant en moyenne environ 10.000 travailleurs.  Aujourd’hui la superficie moyenne d’une exploitation est de 0.8 hectare. 

      Travail des champs Commune Populaire

Progression de la production et de la consommation de vin en Chine

1°- En moins de 15 ans, la Chine est devenue le deuxième vignoble du monde, derrière l'Espagne, et devance ainsi désormais la France, même si sa production la maintient encore au 8e rang mondial.

Avec près de 800.000 hectares, les vignes chinoises, qui occupaient en 2000 moins de 4% des terres consacrées à cette activité dans le monde, en constituent aujourd'hui près de 11%, a révélé lundi l'Organisation mondiale de la Vigne et du vin (OIV).
Les variétés plantées laissent penser qu'elles sont bien destinées à la vinification", à produire "cabernet, sauvignon, merlot, syrah, etc., des variétés internationales qu'on retrouve partout", fournies par les pépiniéristes du monde entier, dont la France.
Les vignes se sont surtout développées en Chine dans les régions historiquement productrices, le Hebei autour de Pékin et le Shandong, la riche province agricole de l'est, mais aussi dans deux nouvelles provinces, le Ningxia et le Sichuan.
"Ce sont des plantations de plusieurs dizaines, voire centaines, de milliers d'hectares effectuées avec des capitaux chinois, mais qui ont recours à une expertise étrangère de viticulteurs et d'œnologues venus d'Australie, des Etats-Unis, d'Espagne, de France et d'Italie".

2°- Le nombre d'investisseurs chinois dans des propriétés viticoles du Bordelais a franchi la barre symbolique de la centaine

Cela représente à peine 1,5% des quelque 7.000 exploitations.

Par roulement, une centaine de propriétés est à la vente chaque année dans le vignoble bordelais et une trentaine de transactions sont en moyenne annuellement réalisées. "Pour des raisons générationnelles, il y a en ce moment beaucoup de propriétés à la vente. La plus grosse part des acheteurs sont Chinois et Français, avec environ un tiers chacun",
La première acquisition par des capitaux chinois remonte à août 2008. La Chine est désormais la nationalité détenant le plus de propriétaires en Bordelais, devançant désormais la Belgique.

3°- La Chine a reconnu l'indication géographique "Bordeaux" pour les vins, a annoncé le 1^er juillet 2015 le gouvernement.

"C'est une avancée historique" ont déclaré le ministre de l'Agriculture, Stéphane Le Foll, et le secrétaire d'Etat au Commerce extérieur, Matthias Fekl.

Cette décision, qui vise à offrir une protection pour les bouteilles françaises victimes de contrefaçon, était en discussion depuis 2011. Elle a été annoncée au premier jour d'une visite de trois jours en France du Premier ministre chinois, Li Keqiang. Les 45 appellations bordelaises seront protégées en Chine.